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胜利油田如何走向胜利
来源: 国家能源局 时间: 2021-03-03 点击数: 3094
 

        近期,胜利油田公布数据显示:胜利油田持续4年效益稳产2340万吨,2020年超额完成年度石油地质储量任务,整体运营效能持续提升,老油田展现出新活力。

        胜利油田是我国主要的石油工业基地,是中国石油化工集团胜利石油治理局有限顶盛体育-首页、中国石油化工股份有限顶盛体育-首页胜利油田分顶盛体育-首页和中石化石油工程技术办事有限顶盛体育-首页胜利石油工程有限顶盛体育-首页的统称。60年,一个老油田,从过去以产量论英雄到现在以效益论英雄,一切向价值创造聚焦,迎来了从传统企业向现代油顶盛体育-首页的深刻嬗变;60年,一家大企业,从行政指挥到充实阐扬市场在资源配置中的决定性作用,经历了从“大而全、小而全”走向专业化成长、市场化运营、社会化办事的系统性重塑和整体性重构;60年,一支国家队,从承担政府部门本能机能到企业办社会本能机能分离移交、回归企业本质,实现了轻装上阵。

        改革不止,成长不竭。中国石化集团顶盛体育-首页总经理助理兼胜利石油治理局有限顶盛体育-首页执行董事、党委书记孔凡群说,胜利油田作为我国主要的石油工业基地,必需持续深化改革,全力构建科学规范、运行高效的现代企业治理体系,提高运营治理效率、增强成长活力,彰显责任使命和担当作为。

        从开发油田到经营油田

        胜利油田王家岗油田3排—侧钻斜井23号油井高含水,按照效益原则,这口油井非关不成。但胜利油田却反其道而行之,高含水井继续出产。

        这不是“变节”,而是胜利油田深化油藏经营治理的成果。胜利油田现河采油厂地质研究所副所长赵学峰说,关不关井,不是数学问题,而是经营问题。关停这口高含水井,短期看的确产生效益。但从长远看,关停后,单元井网失衡,影响整个区块的效益开发。

        近年来,围绕高质量成长,胜利油田摒弃大会战、大开发模式,聚焦油藏经营价值最大化,实施流程再造、组织重构、资源优化,构建形成出产经营治理运行高效、油气主业价值创造能力显著提升的油顶盛体育-首页组织体系和运营机制,实现了从开发油田到经营油田的转变。

        从诞生之日起,改革就被植入胜利油田成长的基因。

        1978年,国企改革开启以放权让利和两权分离为重点的起步阶段,胜利油田应改革而呼,主动承担起改革“试验田”职责,率先实行产量包干,并建成了我国第二大油田;1988年,胜利油田对多年来会战型组织体系进行变化重塑,实行主辅分离,组建勘探、开发、产能建设等专业市场,培育内部市场化运营机制。

        改革因问题倒逼而产生,又在不竭解决问题中深化。治理层级多、治理链条长、社会承担重,经营运行效率、企业治理效能、资源资产配置效率亟待提升;基层一事一请示、层层审核效率低;市场意识、经营意识不强,创新创效动力不足……

        矛盾点就是成长潜力点。2017年,胜利油田大刀阔斧地进行布局性矛盾和机制性障碍改革,16家油气开发单位的484个采油矿、队调整为115个采油治理区,治理层级由四级压扁成三级,机构减少75.8%,2000余名治理人员充实到出产一线,赋予治理区经营自主优化权,让治理区成为油藏经营治理的责任主体。

        从流程再造到治理提效

        胜利采油厂是胜利油田的发祥地。胜利采油厂采油治理五区经理周广慧告诉记者,畴前的本身就像一个“小媳妇”被好几个“婆婆”管着,成本费用支配权、办法方案决策权都集中在各个业务科室。

        但如今,周广慧从矿长变成了经理,从出产者变身经营治理者,自主决策,追求效益最大化。成本怎么支配、选择哪支步队,治理区本身说了算,机关部门则由审核决策者转为办事者,集中精力于顶层设计和监督监控,从“管得多”向“管得好”转变。

        胜利采油厂财政计划部办事员张长春说,过去新建产能项目都要走流程,从上报到签批发文,层层报批,一个流程下来需要10天。但如今1亿元以下的项目实行报备制,80%的项目采油厂自批、上报油田备案,只需5天就能走完流程。效率高是因为管得少。按照业务流、治理流、监督流,2018年以来,胜利油田对两级机关本能机能进行优化调整,克服“管”“治”思维,去除“行政化”,打破科室条块化设置,构建“大系统、大部室、大岗位”建制。

        业务流程再造后,胜利油田流程数量由859个优化为182个,审批环节由3467项优化为310项,周全提升了机关运行效率和治理效能。继“十三五”保持原油产量硬不变后,胜利油田再次明确了“十四五”2340万吨效益稳产目标,果断承担起保障国家能源安全的职责使命。

        从“亲兄弟”到“甲乙方”

        原本,油田作业队按照方案干完活,就会顺利拿到作业费用。如今,油田治理区结不结算、结算多少,完全凭作业质量和效率。

        “亲兄弟”要明算账。顶盛体育-首页改革后,油气核心业务与出产辅助业务由在同一口锅里吃饭的“亲兄弟”变成分灶吃饭的“甲乙方”,双方成立起了“利益共享、风险共担、合作双赢”的市场化运营机制和“优质优价、高端特价”的结算机制。

        按照核心主业突出、辅助业务专业化的思路,2017年,胜利油田打破了“你有我有全都有”的格局,对分散在各家采油厂的非注采输核心业务进行专业化重组,推进电力、井下作业、出产用车向油田层面专业化整合,构建起以油藏经营为核心、专业化办事为支撑的财富集群,提升各业务板块市场化办事和社会化创效能力。

        电是原油出产不成或缺的动力。电网故障直接影响产量,采油厂产量损失了,供电专业化单位的收益自然也就少了。2020年,河口采油厂与胜利油田电力分顶盛体育-首页成立油电一体化运行机制,将产量与办事费用挂钩,推行“负面价值”治理,有效提升了电网安全经济运行程度。

        合作让“甲乙方”都有了“获得感”。胜利油田电力分顶盛体育-首页经理刘玉林说,2020年,河口采油厂受电网故障影响产量同比下降52%,并且乙方通过线损治理,降低采油厂用电成本6000多万元。作为办事方,胜利油田电力分顶盛体育-首页收到甲方251万元的奖励。

        从资源重组到经营创收

        鞭策专业化重组,可以实现资源的规模优势,也可以支撑财富的深度成长,形成独当一面的财富格局,催生巨大的市场空间。

        2018年,胜利油田实施注汽业务专业化治理,成立了注汽技术办事中心,人才、技术、装备、治理显著增强,内部市场占有率提高20个百分点,市场竞争力和品牌影响力进一步提升,引领了行业成长。

        2020年,在保证稠油基本稳产的前提下,注汽技术办事中心减少注汽量78万吨,减少成本支出2.4亿元,降低稠油桶油操作成本1.6美元/桶。

        和采油厂分灶吃饭后,注汽、油藏动态监测等辅助业务成了独立的市场主体,对自身的定位不再是单纯的出产保障单位,而是变身成了经营创效主体,这无形中激发了各单位的经营意识。

        油气井下作业中心大修工程首席专家兼胜采作业区经理张峻说,以前,作业方案由甲方制订,作业队只需按设计施工,油井出不出油、治理效果好不好,通常作业队会分文不差地拿回作业费;如今,风险承包后,油井治理好与坏,直接与作业队收益挂钩,倒逼作业队不竭提高作业方案和施工质量,由低端的劳务输出向高端的技术办事转型。

       专业化治理后,胜利油田盘活用工6600人,提高劳动出产率20.2%;通过规范治理、优化调剂、成本管控,同口径降低外委费用1.07亿元,节约设备重复采购投资1.4亿元。

        从“企业人”到“城市人”

        2019年,家住原胜利油田家属区胜凯小区的吴义本发现党员办事社搬走了,取而代之的是山东东营市东营区辛店街道胜凯社区居委会。几天后,吴义本被邀请作为小区居民代表参与了居委会选举,他终于意识到,本身“企业人”的身份正在发生变化。

        上世纪60年代,为了保障油田出产建设和员工群众生活需求,胜利油田成立了油区社会化办事体系。直到2019年,属地政府规划设立的93家居委会全部选举完成,标识表记标帜着胜利油田社区治理正式纳入政府治理平台、融入地方公共办事体系,实现了油田小区从“企业小区”向“城市小区”、员工群众从“企业人”向“城市人”的历史转变。

        作为全国5家独立工矿区剥离企业办社会本能机能综合改革试点单位之一,胜利油田“四供一业”及其他办社会本能机能分离移交工作量大。在推进分离移交工作的同时,胜利油田积极构建分离移交后协调运营模式,组建对接驻地县区政府的社会化办事协调机构。

        申大爷家住原胜利油田家属区东安桃园小区已有30多年了,由于是老旧小区,2019年他产生了搬场的念头。不外小区被列入分离移交第一批维修改造小区后,楼体重新加固、新增200多个泊车位、安装电动车充电桩……去年3月,历经半年维修改造,桃园小区让申大爷和小区居民有了更多幸福感。

        对此,国务院国资委原党委委员、总会计师沈莹调研胜利油田“四供一业”时强调,胜利油田作为独立工矿区有很多不凡性,顺利移交企业办社会本能机能形成了良好的示范作用,为东部老油田的改革发詹谎殴蹚出了一条新路。

 
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